Летняя веранда — можно ли курить кальян на «летниках»?
Приветствую, на связи Евгений Федотов, Fedotov Group. Скоро лето и все-все-все будут открывать летние площадки. Кое-где они уже функционируют. Считаются ли летние площадки общественными местами? Допустимо ли их использование для заведений с кальянами или есть подводные камни?
Сегодня мы разберём этот вопрос. Для начала вспомним, что же прописано в ФЗ-15.
Где нельзя курить?
В Федеральном законе № 15-ФЗ, часть 1, ст. 12, сказано, что запрет на курение накладывается не везде, а лишь в определённых местах: образовательных учреждениях, АЗС, на детских площадках, пляжах, в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания, в нестационарных торговых объектах и так далее (подробнее: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_142515/d9a977963094e5d44905a01c0418cf9753b8e8d8/).
Определение
Прежде чем продолжим, дадим определение летней площадке. Это легковозводимая терраса, веранда, выносные столики или просто площадка, имеющая пол или настил, либо навес, либо любой вид ограждения, включая декоративное.
А судьи кто?
Контролирующих использование летних площадок органов всего два: Минпромторг РФ и Роспотребнадзор.
В письме Минпромторга РФ от 08.07.2014 № ЕВ-10160/08 сказано, что летние площадки не являются нестанционарными торговыми объектами или частью помещений организаций общественного питания. Следовательно, курить в них можно.
Роспотребнадзор же занимает противоположную позицию и в письме № 01/6906-14-25 от 18.06.2014 указывает, что все летние площадки являются частью помещения общепита. Курить там запрещено.
Так как РПН имеет право привлекать к ответственности и активно этим правом пользуется, следует считать, что его точка зрения весомее.
Что делать?
Первое: обратить внимание на «запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах», связанный с коронавирусными ограничениями в вашем регионе. Например, в Москве эти ограничения в силе и бессрочны, а в Санкт-Петербурге действуют, но до 30 апреля. Федеральное и региональное законодательства отличаются, будьте внимательны.
Второе: убедиться, что заведение не является местом общественного питания (исключена продажа еды и напитков). А значит, что курение кальянов разрешено как на открытой летней площадке, так и внутри помещений.
Третье: проверить, соблюдены ли гигиенические нормативы содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, прописанные в СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест,
СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Кроме того, открытые площадки должны соответствовать СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Ответственность
Если очень хочется, то можно, но надо готовиться к штрафам.
Организация курения в местах общественного питания влечет наложение административного штрафа:
1. для ИП – от 30 до 40 тысяч рублей;
2. для юридических лиц – от 60 до 90 тысяч рублей.
Несоблюдение требований к оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения влечет наложение административного штрафа:
1. для ИП – от 20 до 30 тысяч рублей;
2. для юридических лиц – от 50 до 80 тысяч рублей.
Вывод
Рекомендуем сыграть на том, что Минпромторг разрешает курить на летних площадках. Распечатайте письмо от 08.07.2014 № ЕВ-10160/08 и ссылайтесь на него.
С вами был Евгений Федотов, до встречи!
