Всем привет, с вами Евгений Федотов из Point Art и Илья Кобзарев из Cobra Crew. Продолжаем цикл материалов по проекту цифровой маркировки табаков для кальяна. Эксперименты в этом направлении проводятся, разрабатываются новые детали и корректируются старые – так что держим вас в курсе очередной порцией новостей. В ходе работ решаются важные вопросы, которые затронут жизнь каждого из участников рынка.
В любой налоговой службе мира существует задача повысить собираемость налогов (в идеале платить их должны 100% компаний), и снизить административную нагрузку на систему – в идеальном государстве граждане должны сами платить нужные суммы без помощи сотен тысяч налоговиков и расходов на них. При достижении этих целей система будет оптимальной и справедливой. Эта теория достаточно важна для понимания сути маркировки со стороны государства.
Как итог – во всех сферах нашей жизни планируется внедрение цифровых кодов, которые будут идентифицировать не только сам товар, но и всю цепочку компаний, участвовавших в производстве, импорте и купле-продаже данного продукта. Сопоставление этих данных с анализом уплаченных налогов позволит государству в практически автоматизированном режиме находить неплательщиков. Потребителю же это даст уверенность в легальности и надежности продукта – такая система выкинет с рынка все подделки.
Маркировка уже введена по меховым изделиям, сигаретам, обуви, лекарствам. На подходе парфюмерия, детские изделия и альтернативная табачная продукция, чем и является табак для кальяна. В течение 4-5 лет планируется перевести на цифровую маркировку практически все товары потребления.
Для нас же сроки определены четко: с 01 июля 2021 года продажа немаркированного табака для кальяна будет ЗАПРЕЩЕНА. Это крайняя дата, дедлайн. До этого существуют и иные промежуточные сроки – тестирование, пилотный выпуск, запреты на производство и на импорт, ну и так далее. О них можно почитать как раз в предыдущих статьях.
С июня 2019 года обе наших компании участвуют в эксперименте по маркировке. Поинт Арт — как импортер и оптовая компания, а Интро Групп – как производитель. Если в двух словах – производственная площадка Кобры предоставлена для пилотного выпуска маркированной продукции.
Эксперимент планируется завершить к январю 2020-го, но уже сейчас, по итогам его первой части, можно отчитаться. Так что 10-го сентября 2019-го года прошло большое собрание представителей индустрии и органов власти, где наши компании докладывали о промежуточных результатах, на основе которых принимались решения о необходимых корректировках. В частности, мы выдвинули некоторые предложения и замечания, которые надеемся увидеть воплощёнными в жизнь.
В приложении к статье идет Протокол данного совещания, но, как и все протоколы – он слишком лаконичен, короток, и до конца не поясняет сути происходящего. Так что переведем ключевые моменты с бюрократического на человеческий.
Для начала – немного про технические нюансы и сложности.
Код Data Matrix визуально очень похож на стандартный QR код. Если взять недавно выпущенную пачку каких-нибудь сигарет, то можно увидеть его на пачке. Вот он.
Обычно под самим графическим изображением наносят код в виде чисел, чтобы оператор (например, кассир в магазине) мог ввести его вручную в случае необходимости.
Тут сразу вырисовывается дилемма: так как структура кода должна быть ОБЯЗАТЕЛЬНА и ЕДИНА для всех участников маркировки – надо договорится что входит в код, а что нет.
По сигаретам система уже работает, а значит – код утвержден. Он содержит в себе следующую информацию:
Первое – GTIN (Global Trade Item Number). Если вкратце, то это – уникальный штрих-код изделия, который состоит из 14 цифр и уже содержит в себе бренд, вес изделия, и его тип. Например, Cobra La Muerte Habanero Ginger 40 грамм имеет один GTIN, а вот Cobra La Muerte Habanero Ginger 200 грамм – уже другой. И при смене вкуса GTIN тоже меняется. Как получать GTIN, какие у него плюсы и минусы, где и сколько стоит его получить – расскажем позднее. Сейчас важна лишь глобальность этой системы, которая не позволяет иметь одинаковый GTIN на разные товары. То есть GTIN на 100% уникален.
Второе – это серийный номер. Тут немного сложнее. Он определяет порядковый номер каждого кода в конкретном заказе, «пачке» кодов. То есть, если я сегодня закажу кода для Afzal Red Cherry 40 грамм, то GTIN у меня одинаковый, а вот серийный номер будет идти от 00001 до 99999. Значит за 1 раз я могу заказать не более 99999 кодов на каждый тип табака для кальяна.
Третье – проверочный код. Это некий технический «хвост» крипто-ключа, который взаимодействует с информационной системой маркировки, и просто назначается базой автоматически.
Четвертое — информация о максимальной розничной цене. Для сигарет в обязательном порядке указывается эта величина, и информацию о ней было решено внести в код.
И вот как раз на этом этапе, по нашему мнению, возникла ошибка. Для того, чтоб ее объяснить, нужно сделать шаг назад и еще поговорить о технических подробностях. Код Data Matrix вообще-то имеет международный стандарт GS1. Это значит, что любые программы и любые устройства, которые могут читать штрих кода, могут считать и его. Понятный пример – сканирование QR кодов при помощи смартфона, после чего вас направляет по какой-нибудь ссылке или происходит любое другое действие.
С практической точки зрения, использование этого стандарта упрощает проверку кода, увеличивает количество поставщиков оборудования и программного обеспечения, и, как итог – маркировка обойдется дешевле. Напоминаем: каждый код будет стоить 72 копейки с НДС, но помимо цены его самого, надо учитывать еще и цену оборудования для обработки – там речь идет о совсем других деньгах. Ценники на специфичные вещи начинаются от тысяч евро и заканчиваются сотнями тысяч в той же валюте. Короче – на итоговую цену это определенно может повлиять.
Так вот: стандарт GS1 подразумевает четкий перечень полей, который можно включать в код, и их там около пятисот. Но вот МРЦ в списке полей нет. Включение данного поля в код по сигаретам привело к тому, что он просто не считывается международным оборудованием, и для нормального функционирования требуется изменение программ, обновление интерфейсов и так далее. Причем не только для заводов, но и для магазинов с оптовиками. В общем глобальность проблемы из-за этого маленького параметра вы, думаю, уже можете представить.
Буквально начав эксперимент, наши компании обратили внимание оператора, то есть ЦРПТ, на пару следующих аспектов:
- в табаке для кальяна нет МРЦ (и, надеемся, не будет);
- МРЦ требуется исключить из кода;
- в таком случае получается международный стандарт GS1, что сильно удешевляет внедрение системы и упрощает работу розничным магазинам.
Успех: решение по этому вопросу принято окончательно, и табак для кальяна (как и вся альтернативная табачная продукция) переходит на международный стандарт GS1 без поля о максимальной розничной цене. Теперь же расскажем вам о наших предложениях, которые были озвучены и попали в работу – решение по ним еще ожидается. Приведем цитаты из протокола, и, опять же, поясним их более удобным языком.
Предложение №1 (Пункт 8 протокола) – необходимость увеличения полей кода.
Выдержка из протокола: отмечаем информацию о необходимости согласования состава и структуры кода, с учетом размера средства идентификации и возможную замену специальных (акцизных) марок средствами идентификации.
Наши компании вместе с некоторыми другими выступают за согласование количества полей кода. Сразу оговоримся: даже если код вырастет с 24 цифр до условных 40 или 50, то, с точки зрения размера его графического отображения и скорости обработки, не изменится ровным счетом ничего. Вот если он будет 1000 знаков (а стандарт GS1 позволяет и такое) – то это может повлиять на размер. Но и то – квадратик 10 на 10 миллиметров превратится в условные 20 на 20. Короче, вы поняли – не факт, что это кто-то вообще заметит.
Одна из целей, которую преследует бизнес в маркировке – это отмена акцизных марок. Если каждая пачка и так будет посчитана, взвешена и отслежена, то зачем еще и клеить сверху архаичную марку? Проверяющий одним сканером cможет легко проверить легальность товара, а отсутствие кода Data Matrix все равно сделает пачку кальянного табака нелегальной.
Но, чтобы в перспективе 2-3 года стало возможным отменить бумажную акцизную марку, требуется держать все влияющие на величину акцизных сборов поля в структуре кода, а именно:
- Вес (для табака для кальяна и других весовых изделий)
- Кол-во штук (для сигарилл, сигар и так далее)
- Тип продукта (т.к. акциз на разные продукты – разный)
А самое крутое в том, что формат GS1 уже имеет эти поля. Их нужно просто указать и договориться об обязательности заполнения тем звеном, кто заказывает код из системы – производителем или импортером.
Предложение №2 (Пункт 9 протокола) – нанесение средств идентификации после выпуска товаров таможенными органами.
Альтернативная табачная продукция (табак для кальяна, трубочный табак, сигары, сигариллы и т.д.) является, в основном, импортной. Значимые объемы продаж делают именно международные бренды. Да, конкретно в табаке для кальяна ощутимую долю занимают российские производители, но в других сегментах такого нет. Российских сигарных фабрик всего парочка, а фабрика трубочного табака, вообще, — только одна (насколько мы знаем).
Все мы в курсе, что большинство зарубежных производителей – это малые предприятия. Для них внедрение системы маркировки специально для заказов из России – это дорого, долго и вообще, в целом, не нужно. И тут еще надо понимать, что могут быть ошибки при маркировке, которые сделают рынок заложником ситуации. При прохождении продуктом таможни импортер будет обязан подать данные в Информационную систему данные, руководствуясь одними документами. Формат будет примерно следующий: поступил табак для кальяна Nakhla Two Apple, вес 50 грамм, код 123456789123456789123456789, и он находится в блоке с кодом 123456789987654321123456789.
Теперь эта информация в системе. Импортер получает товар на складе, вскрывает паллет и…. Видит, что эта пачка не в том блоке. Ну или этот код на другой пачке. Я сейчас опускаю головную боль перелопатить более 280.000 пачек – а это средняя величина морского контейнера, который закупается в поставке – проблема не только в этом. Она в том, у импортера НЕТ возможности исправить ошибку производителя.
Нам, как и остальным участникам рынка, видится логичным дать возможность внесения информации о кодах ПОСЛЕ таможенного оформления, но ДО первой оптовой продажи. Это снизит общую финансовую нагрузку и упростит работу всей системы.
Предложение №3 (Пункт 11 протокола) о порядке маркировки остатков товара.
Смотрите, с 01 июля 2020-го года запрещено импортировать и производить табак для кальяна без кода Data Matrix. Но при этом оптовая и розничная продажи продуктов без кодов – разрешены. А вот уже с 01 июля 2021-го года запрещена вообще любая продажа табака для кальяна без кодов.
Значит, по-любому, будет ситуация, когда товар успели ввезти без кодов, а вот продать его не успели. Вопрос: что с ним делать?
Наше предложение – дать возможность промаркировать остатки такой продукции кодами Data Matrix со специальным префиксом. Почему именно так? Чтобы можно было отметить даже какие-нибудь супер старые товары, которые висят где-то в рознице, и имеют срок продажи выше года. Например – сигары. Они могут продаваться по 2-3 года, а то и больше.
И есть дополнительная проблема – не всегда можно будет найти импортера или производителя этих сигар, ведь даже при существующих остатках самой компании может уже и не существовать. А, при наличии такого специального префикса, любая оптово-розничная компания сама завести остатки в систему и промаркировать их. Ну а дальше продавать хоть всю жизнь.
Ну, то есть итоговый код будет, например, 99 – (это префикс) 123456789123456789123456789 (а это сам код).
Предложение №4 (Пункт 12 протокола) – определить порядок выдачи прав на редактирование товара в системе.
Надо понимать, что пока нет механизма проверки компании, которая изначально вносит товар в систему. И с точки зрения этой системы будут следующие простые шаги:
- Импортер или производитель вносит в нее товар.
- Все участники системы получают возможность заказать на него код.
Но если на первом шаге были допущены ошибки, то возникает вопрос: кто имеет право их исправить? Логично, что сам импортер или производитель. А если вдруг к времени обнаружения этой ошибки бренд уже перешел к другой компании (при смене импортера, например)? Что делать? GTIN на товар ведь уникален, он только один. Если товар уже введен в систему, его нельзя ввести повторно, можно только редактировать. Значит это нужно позволить сделать следующей компании, текущему собственнику товара. А где гарантии, что право получит именно они, а не конкуренты? Короче – очевидно, что нужны четкие правило кто, как и почему имеет право редактировать товар.
И предложение №5 (Пункт 13 протокола) – отменить предоставление справки к таможенной декларации в виду дублирования информации на другом носителе.
На все импортные товары, при КАЖДОЙ поставке требуется предоставлять специальную справку к Таможенной Декларации на Товары (далее – справка к ДТ). Это такой лист А4, где указаны основные параметры продукта, и это подтверждает его легальность.
Конкретно компания Поинт Арт, например, расходует на эти цели приблизительно 2400 листов бумаги А4 ЕЖЕМЕСЯЧНО. С ходу не скажу, сколько это деревьев, но явно, что это излишняя трата времени, сил и бумаги. Хорошо, что хоть производителям не требуется данный документ, а то и у Интро Групп уходило бы еще столько же.
Раз государство в режиме онлайн будет видеть все данные по каждой пачке, то суть в ксерокопии справки к ДТ просто теряется. Отсюда логичное предложение от наших коллег из Фортуны – отказаться от бумажного носителя данного документа, и все делать через электронную систему. Скрестим пальцы! Надеемся, что здравый смысл будет соблюден.
Прочее.
Помимо основных рабочих предложений, были и немного сюрреалистичные: например -отменить маркировку или перенести сроки ее введения. Мы считаем, что ни одно, ни другое уже просто невозможно – все слишком сильно раскрутилось. И лучше тратить силы и время на грамотное внедрение всех элементов, чем на борьбу с ветряными мельницами.
Как-то так. Если остались вопросы – пишите. Контакты указаны ниже. Постарались максимально понятно погрузить вас в текущий рабочий процесс – как видите, тут происходит много важного. Будем и дальше держать вас в курсе, а все самые оперативные известия можно найти в наших аккаунтах инстаграма. До встречи.
Евгений Федотов, Point Art – (www.instagram.com/evgeny_fedotov_mos)
Илья Кобзарев, Cobra Crew – (www.instagram.com/kobzarev.ig)
